Au sommaire de la lettre du mois de juin 2026 :

| Jurisprudence du mois 

| Avis consultatifs & éclairages

| Colloques et publications  

| Pour aller plus loin...

⚖️ Décisions du Conseil d'État

Retrouvez les analyses du Conseil d'État du 1er au 31 mai 2026 :

Livre. L’imposition de tarifs minimaux pour la livraison de livres qui ne sont pas retirés dans un commerce de vente au détail de livres est de nature à garantir, sans aller au-delà de ce qui est nécessaire, l’objectif de protection et de promotion du pluralisme et de la diversité culturelle, ce qui justifie l’atteinte ainsi portée à la libre circulation des marchandises au sein de l’Union européenne. CE, 13 mai 2026, Société Amazon EU, n° 474398, A.

Régularisation. Il peut être fait exception au principe selon lequel la régularisation des vices affectant un acte après que le juge a sursis à statuer implique l’intervention d’une décision complémentaire, lorsque les mesures de régularisation entreprises peuvent être regardées comme n’étant pas susceptibles d’exercer une influence sur le sens et la portée de l’acte initial et que l’autorité compétente manifeste sa volonté de confirmer l’acte attaqué au terme de la régularisation. CE, 7 mai 2026, Association du Fond des Airs et autres, n° 499073, A et même jour, Guyane Nature Environnement et autre, n°s 468529, 468536, 468537, A.

Service public. Le Conseil d’État précise les obligations incombant aux gestionnaires de services publics et son office lorsque est contesté devant lui le refus, par l’administration, de mettre fin à des dysfonctionnements affectant un tel service, puis en donne une illustration s’agissant de l’administration numérique pour les étrangers en France (ANEF). CE, Assemblée, 5 mai 2026, Fédération des Acteurs de la Solidarité et autres, n° 502860, A.

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🏛️ Questions prioritaires de constitutionnalité

Du 7 mai au 2 juin 2026, le Conseil d'État a transmis une question prioritaire de constitutionnalité (QPC) au Conseil constitutionnel relative à l'article 1460, 8° du Code général des impôts.

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Questions à la CJUE

Durant le mois de mai, une décision au fond a été rendue par le Conseil d'État après réponse de la CJUE :

  • CE, n° 474398, Société Amazon EU

Retrouvez l'intégralité des affaires renvoyées devant la CJUE en cours, les affaires jugées par la CJUE en attente de décision au fond, et les affaires terminées :

 

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🗞️ Recueils de jurisprudence

Cette lettre rassemble une sélection de décisions de la cour choisies pour leur intérêt juridique, leur portée ou leur innovation, ainsi que des conclusions de rapporteur et rapporteure publics, et des commentaires de la doctrine universitaire.

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Cette lettre regroupe une sélection de décisions des mois de mars, avril et mai 2026 du tribunal administratif présentant un intérêt soit juridique, soit local.

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🧭 Derniers avis rendus

22 mai 2026

Le Conseil d'État a rendu un avis sur un projet de loi visant à renforcer l’État local, articuler son action avec les collectivités territoriales et sécuriser les décideurs publics.

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18 mai 2026

Le Conseil d'État a rendu un avis sur un projet de loi relatif à la protection des enfants.

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7 mai 2026

Le Conseil d'État a rendu un avis relatif à la préparation de l’entrée en vigueur du Pacte européen sur la migration et l’asile.

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6 mai 2026

Le Conseil d'État a rendu un avis sur le financement des missions de certification et de surveillance en matière de sûreté et de sécurité exercées par la direction de la sécurité de l’aviation civile (DSAC), en tant qu’autorité nationale de surveillance.

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🔍 Analyse des sections consultatives

[Éclairage] Attributions des ministres et prévention des conflits d’intérêts

Par Marie-Gabrielle Merloz, rapporteure à la section de l’administration du Conseil d’État

Le décret du 22 octobre 2025 allège les contraintes pesant sur le Gouvernement sur deux points distincts. D’une part, les décrets d’attributions des ministres n’ont désormais plus à être soumis pour avis au Conseil d’État. D’autre part, les règles de désignation du ministre délégataire en cas de déport du Premier ministre sont assouplies pour éviter des blocages.

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[Éclairage] Protéger la santé des travailleurs lors des épisodes de canicule : des mesures renforcées en droit du travail

Par Bastien Brillet et Amel Hafid, rapporteurs à la section sociale du Conseil d’État.

Les risques dus au changement climatique pour la santé et la sécurité des travailleurs ont fait l’objet, au cours des dernières années, d’une attention accrue des acteurs concernés : pouvoirs publics, partenaires sociaux, entreprises. Un projet de décret récemment examiné par la section sociale, qui prévoit un renforcement des mesures de protection, soulève d’intéressantes questions : à partir de quel seuil déclencher ces mesures ? quel équilibre entre obligations de moyens et de résultats ?

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🎙️ Podcast

Dans le cadre d'un partenariat avec le Conseil d’État, les étudiantes et étudiants du M2 Droit public approfondi ont accédé aux coulisses de la fabrique de la loi. Après avoir suivi le chemin de la proposition de loi visant à protéger les mineurs des risques auxquels les expose l’utilisation des réseaux sociaux, ils en dévoilent quelques secrets dans un podcast en 3 épisodes. Les deux premiers épisodes avec Laure Miller, députée, et Thierry Tuot, président de la section de l’intérieur du Conseil d’État, sont en ligne. 

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▶️ Colloques à revoir 

Si l’entreprise contribue largement à la réalisation des droits humains, elle peut également être à l’origine de leur violation. Le colloque du 15 juin dernier a abordé le rôle et la place de l’État dans la prise en compte de cette réalité.

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Le 1er juin dernier, le Comité d’histoire du Conseil d’État et de la juridiction administrative a invité Alice Ingold, directrice d'études à l’École des Hautes Etudes en Sciences Sociales (Centre de Recherches Historiques) afin de présenter ses travaux sur la gouvernance des eaux courantes en France au XIXe siècle, en particulier durant les premières décennies de la Troisième République.

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Le 6 mai dernier, la 5e et dernière conférence du cycle annuel dédié à la mer et aux politiques publiques a analysé les différentes gouvernances maritimes à travers le monde et comparé les politiques publiques menées face aux enjeux liés aux défis climatiques, à la biodiversité, à l'économie maritime et aux tensions géopolitiques.

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📚 Actes de colloque

Ce colloque, qui a réuni en 2025 le Défenseur des droits, la Cour de cassation et le Conseil d'État, avait pour objectif de réfléchir à la complémentarité entre le rôle joué par le Défenseur des droits et la mission que remplissent les juridictions judiciaires et administratives. Les actes sont désormais consultables en ligne. 

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💡 Décryptage

Le Pacte européen sur la migration et l’asile, et la justice administrative

Le Pacte européen sur la migration et l’asile entre en application le 12 juin 2026 sur l’ensemble du territoire européen. À cette occasion, le Conseil d’État revient sur l’accompagnement qu’il a apporté au Gouvernement pour sécuriser au mieux juridiquement les choix faits par ce dernier. Il fait également le point sur la manière dont les juridictions administratives se sont organisées pour être en capacité de juger les recours dont elles seront saisies et garantir la cohérence territoriale des décisions qu’elles seront amenées à rendre.

 

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🤝 Formation

Sciences Po Aix ouvre une Classe Prépa Talents pour le concours de magistrat administratif

À partir de la rentrée 2026-2027, le Conseil d’État et Sciences Po Aix s’associent pour proposer une préparation au concours de magistrat administratif ouverte aux étudiantes et étudiants boursiers titulaires d'une licence. Les inscriptions sont ouvertes jusqu’au 25 juin 2026.

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Grandes décisions

Chaque mois, nous célébrons l'anniversaire d'une grande décision du Conseil d'État qui a marqué le droit administratif.

Par sa décision du 25 juin 1948, l'assemblée du contentieux du Conseil d’État pose pour la première fois de façon explicite le principe de non-rétroactivité des actes administratifs en affirmant solennellement « le principe en vertu duquel les règlements ne disposent que pour l'avenir ».

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